國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局日前發布《關于開展零碳園區建設的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確零碳園區建設的基本條件，并部署了8方面重點任務，支持有條件的地區率先建立一批零碳園區，為有計劃、分步驟推進各類園區低碳化、零碳化改造指明了方向。

“從《通知》部署的8方面重點任務來看，對新能源尤其是分布式光伏帶來積極影響。”西安工程大學產業發展和投資研究中心主任王鐵山在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前，進一步提升新能源消納水平已成為“雙碳”工作的重中之重，而建設零碳園區可實現新能源的就近就地消納。

零碳園區是指通過規劃、設計、技術、管理等方式，使園區內生產生活活動產生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進一步達到“凈零”條件的園區。

今年以來，各地政府紛紛出臺相關政策支持零碳園區建設。四川明確到2027年，力爭在全省打造一批零碳工業園區；江蘇無錫啟動“零碳園區建設三年行動”，三年內建成10家以上零碳園區；陜西目前已經制定《陜西省零碳或近零碳工業園區評價指標體系（試行）》，系統謀劃零碳目標與路徑，以及能源消耗、資源利用、運行管理等低碳化指標；西安將遴選10家單位開展零碳（低碳）工廠和園區試點建設，推動分布式光伏、氫能、智能微電網、新型儲能、綠電聚合供應等低碳技術落地應用，形成可復制、可推廣的經驗和模式。

此次《通知》提出，支持有條件的地區率先建成一批零碳園區，逐步完善相關規劃設計、技術裝備、商業模式和管理規范，有計劃、分步驟推進各類園區低碳化零碳化改造，助力園區和企業減碳增效，為實現碳達峰碳中和目標提供堅實有力支撐。

國家發展改革委將會同有關方面對地方推薦園區的建設方案進行審核，統籌考慮產業代表性、綜合示范性、碳減排潛力等因素，確定首批國家級零碳園區建設名單。

在王鐵山看來，《通知》中的多項任務將推動包括光伏在內的可再生能源的發展。比如，《通知》提出“加快園區用能結構轉型”，包括加強園區及周邊可再生能源開發利用，支持園區與周邊非化石能源發電資源匹配對接，科學配置儲能等調節性資源，因地制宜發展綠電直連、新能源就近接入增量配電網等綠色電力直接供應模式，鼓勵參與綠證綠電交易，探索氫電耦合開發利用模式。

在“支持園區加強改革創新”這項任務中，《通知》提到，支持地方政府、園區企業、發電企業、電網企業、能源綜合服務商等各類主體參與零碳園區建設，圍繞實現高比例可再生能源供給消納探索路徑模式。

一家光伏企業相關負責人對《證券日報》記者表示，零碳園區的核心是構建以可再生能源為主體的能源體系，分布式光伏憑借清潔、靈活的特性將成為重要選擇，“‘光伏+儲能’可能會是不少零碳園區的一種標配。”

“加大清潔能源建設是未來發展的大趨勢。為支持綠電發展，國家在政策上從多方面予以支持，同時加快綠電市場化建設，促進各方共同發展綠電，未來綠電產能進一步釋放有望帶動上下游產業的全面發展。”萬聯證券股份有限公司投資顧問屈放在接受《證券日報》記者采訪時表示。

“從消費側來看，零碳園區會促使園區能源消費結構改變，并推動高載能產業向新能源資源富集地區轉移，從而帶動新能源資源的就地消納與開發利用，促進區域能源結構的優化與平衡。”王鐵山表示。