兩只美股，突然暴漲！

當地時間周四，美國總統特朗普簽署行政令，以推動深海采礦業發展。該命令指示美國商務部、內政部和能源部等部門進行海底勘測，吸引私營部門投資，并指示美國國家海洋和大氣管理局加快向企業發放海底采礦的許可證。

上述消息公開后，深海采礦公司奧德賽海洋勘探（OMEX）和TMC the metals（TMC）的股價直線拉升。截至當天收盤時，OMEX上漲超100%，TMC漲44.71%。周五美股盤前，OMEX的股價漲超30%。

另據央視新聞報道，4月25日，外交部發言人郭嘉昆主持例行記者會。有記者就特朗普政府有關海底采礦行政令一事提問。對此，郭嘉昆表示，美方的行政令涉及不屬于國家管轄范圍的國際海底區域。根據國際法，國際海底區域及其資源屬于人類的共同繼承財產。

在國際海底區域從事礦產資源的勘探和開發活動，必須根據《聯合國海洋法公約》，在國際海底管理局框架內進行，國際海底區域的法律地位和勘探開發制度獲得國際社會的普遍認可，在國際實踐當中得到了切實的遵循。任何國家都不應該繞開國際海底管理局和國際法，擅自授權開展國際海底資源的勘探和開發活動，損害國際社會的共同利益。

郭嘉昆表示，美方的行政令還涉及美國單方面非法劃定的200海里以外大陸架。上述行徑再次暴露出美方為一己之利，無視國際法和國際秩序的單邊主義做法和霸權本質。

特朗普簽令，推動深海采礦

特朗普當地時間周四簽署了一項行政令，要求美國政府“加快審查和頒布國家管轄范圍以外區域的海底礦產勘探許可證和商業開采許可證程序”，迅速發展美國在國內和國際水域開采和加工礦物的能力。

據白宮發布的文本，美國近海部分海底覆蓋著土豆大小的多金屬結核，含有鎳、鈷和錳等關鍵礦產。該行政令已指示美國商務部、內政部和能源部等部門進行海底勘測，吸引私營部門投資，并指示美國國家海洋和大氣管理局加快向企業發放海底采礦的許可證。

行政令稱，“我們國家必須立即采取行動，加速負責任地開發海底礦產資源，量化國家海底礦產的稟賦，重振美國在相關開采和加工技術方面的領導地位，并確保我們的國防、基礎設施和能源部門的供應鏈安全。”特朗普在行政令中稱：“美國在深海科學技術與海底礦產開發方面的領導地位，涉及國家安全與經濟核心利益。”

據路透社報道，一位美國政府官員稱，美國水域內蘊藏超過10億噸多金屬結核，富含錳、鎳、銅等關鍵礦物，若有效開發，十年內可為美國帶來3000億美元國內生產總值（GDP）增量，并創造10萬個就業機會。

兩家公司股價大漲

在特朗普簽署上述行政令的消息傳開后，奧德賽海洋勘探（OMEX）和TMC the metals（TMC）的股價直線拉升。其中，OMEX漲幅一度超過160%，TMC一度漲近50%。截至周四收盤時，OMEX上漲超100%，TMC漲44.71%。

太平洋部分地區和其他地區含有大量土豆大小的巖石，即多金屬結核，是制造電動汽車和電子產品元件的關鍵礦物。此前，據美國地質調查局估計，東太平洋克拉里昂-克利珀頓區一帶蘊藏大量海底金屬結核礦產，其鎳、鈷和錳的含量超過了陸地所有儲量的總和。這片區域位于墨西哥和夏威夷之間的公海，面積約為美國大陸的一半。

特朗普的行政令指示美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）加快向企業發放在國際水域和美國領海進行采礦的許可證。在此之前，特朗普政府加快了美國10個采礦項目的許可審批，并對聯邦土地上的采礦項目采取簡化的審批程序。

有美媒指出，特朗普的行政令預計將使TMC受益，該公司多年來一直尋求收集覆蓋克拉里昂-克利珀頓區海底的富含礦產的礦床。TMC上個月表示，它正在根據已有45年歷史的《深海海底硬質礦產資源法》向特朗普政府尋求勘探許可證和商業回收許可證。

這項行政令可能為TMC首次獲得美國國家海洋和大氣管理局的快速采礦許可鋪平道路。該公司已在勘探工作上投入了超過5億美元，其礦場位于克拉里昂-克利珀頓區。有報道稱，TMC計劃將機器人送入海底，吸走高爾夫球大小、富含鎳、錳、鈷和銅等金屬的多金屬結核。由于擔心缺乏時間和資金來開采海底礦產，該公司此前與太平洋島國瑙魯建立了金融合作伙伴關系。

然而，這項行政令繞過已有數十年歷史的《聯合國海洋法公約》，除美國外所有主要沿海國家都已簽署該條約。美國媒體認為，這是特朗普政府無視國際機構的最新例證，可能會引發美國競爭對手和盟友的強烈抗議。與此同時，海底采礦的技術門檻極高，其對環境造成的后果也引發擔憂。

根據1994年生效的《聯合國海洋法公約》，各國對其海岸200海里以內的水域擁有專屬經濟權利，但國際水域受國際海底管理局（ISA）管轄。國際海底管理局堅持的原則是：所有深海海底經濟活動，包括深海海底采礦，都必須采用最佳科學證據進行監管和負責任的管理，以造福世界所有國家。國際海底管理局致力于確保所有國家，包括發展中國家和其他利益相關者的聲音，在有關深海海底可持續發展的討論中得到有效傾聽。

自上述公約生效以來，美國國務院一直派代表出席會議，給人留下美國有意遵守條約的印象，但其實美國國會參議院從未正式批準該條約。

“這是特朗普政府無視國際規則的最新例證，可能會引發美國競爭對手和盟友的強烈抗議。”《紐約時報》指出，許多國家渴望海底采礦成為現實，但普遍共識是，經濟利益不應凌駕于環境風險之上。海底采礦可能損害漁業和海洋食物鏈，或影響海洋在吸收二氧化碳方面所發揮的關鍵作用。

環保團體警告，深海采礦或造成不可逆轉的生態破壞。綠色和平組織批評說，美國無權為少數企業牟利而破壞人類共同遺產。

校對：楊舒欣