證券時(shí)報(bào)記者 吳瞬

4月2日，美國(guó)政府宣布對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的所有貿(mào)易伙伴征收所謂的“對(duì)等關(guān)稅”，同時(shí)還宣布5月2日起終止從中國(guó)內(nèi)地和中國(guó)香港輸美小額包裹的800美元免稅待遇。這對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的安全和穩(wěn)定產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

在這一背景下，中國(guó)多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛發(fā)表聲明，反對(duì)所謂“對(duì)等關(guān)稅”，同時(shí)中國(guó)整個(gè)外貿(mào)行業(yè)以及更為細(xì)分的跨境電商產(chǎn)業(yè)也在積極應(yīng)對(duì)。分析人士指出，中國(guó)外貿(mào)行業(yè)有足夠的底氣和韌性來(lái)應(yīng)對(duì)這一沖擊。

多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)聲

近幾日，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)等協(xié)會(huì)、商會(huì)紛紛就美國(guó)政府征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”一事發(fā)表聲明。

中國(guó)快遞協(xié)會(huì)在聲明中表示，近年來(lái)，中國(guó)的郵政、快遞企業(yè)通過(guò)國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)將跨境電商包裹送達(dá)美國(guó)消費(fèi)者手中，滿(mǎn)足他們的個(gè)性化消費(fèi)需求，幫助他們降低生活成本，提高生活品質(zhì)。美方取消800美元以下“小包免稅”政策，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，也嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)消費(fèi)者、尤其是依賴(lài)跨境電商購(gòu)物的美國(guó)家庭和年輕群體的利益，將導(dǎo)致他們的購(gòu)物支出增加，收貨速度降低。

“中國(guó)輕工業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程早，國(guó)際化程度高，始終是自由貿(mào)易的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。我們呼吁國(guó)際社會(huì)共同抵制貿(mào)易霸凌，堅(jiān)決維護(hù)平等互利國(guó)際貿(mào)易體系。我們強(qiáng)烈要求美國(guó)政府尊重市場(chǎng)規(guī)律，正視民眾需求，停止錯(cuò)誤做法。中國(guó)輕工行業(yè)有信心直面風(fēng)雨挑戰(zhàn)，以更高質(zhì)量的產(chǎn)品、更加創(chuàng)新的商業(yè)模式，繼續(xù)服務(wù)包括美國(guó)人民在內(nèi)的全球人民美好生活需要。”中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)表示。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)同樣堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)實(shí)施的所謂“對(duì)等關(guān)稅”措施。該商會(huì)指出，這種單邊貿(mào)易保護(hù)主義行為不僅嚴(yán)重違背國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，更將嚴(yán)重?cái)_亂全球經(jīng)貿(mào)秩序，損害企業(yè)界及消費(fèi)者利益，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。敦促美方立即停止單邊主義行為，通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決分歧。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)相信，在中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)機(jī)電外貿(mào)行業(yè)有信心、有能力抵御外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

中國(guó)外貿(mào)有韌性

美國(guó)方面的所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策被普遍視為貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)的標(biāo)志性事件，中國(guó)外貿(mào)行業(yè)與跨境電商也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但中國(guó)外貿(mào)在產(chǎn)業(yè)鏈韌性、靈活調(diào)整能力、技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及制造成本等多方面都有著巨大優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的抗壓性和從壓力突出重圍的決心。

對(duì)此，河南國(guó)際數(shù)字貿(mào)易研究院副院長(zhǎng)王小艷告訴證券時(shí)報(bào)記者，美國(guó)取消800美元以下“小包免稅”政策，可謂精準(zhǔn)打擊我國(guó)對(duì)美跨境電商出口，一定程度上削弱了我國(guó)跨境電商商品在性?xún)r(jià)比方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將對(duì)依賴(lài)跨境直郵小包模式的跨境電商賣(mài)家和平臺(tái)產(chǎn)生較大影響。

“但我國(guó)跨境電商具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力，面對(duì)各國(guó)層出不窮的關(guān)稅調(diào)整、合規(guī)監(jiān)管和人為貿(mào)易壁壘，我國(guó)跨境電商將通過(guò)品牌化發(fā)展、本土化運(yùn)營(yíng)、多元化布局等持續(xù)夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)跨境電商從高速增長(zhǎng)邁入高質(zhì)量韌性發(fā)展新階段。”王小艷說(shuō)。

此前，海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，盡管外部環(huán)境、不確定性挑戰(zhàn)增多，我國(guó)的出口有產(chǎn)品種類(lèi)齊全、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換靈活、市場(chǎng)多元穩(wěn)定等特點(diǎn)，我們能夠確定的是我國(guó)出口將繼續(xù)展現(xiàn)韌性和活力。

外貿(mào)行業(yè)積極應(yīng)對(duì)

值得注意的是，針對(duì)美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策，中國(guó)外貿(mào)行業(yè)及跨境電商產(chǎn)業(yè)早有判斷，并前瞻性地進(jìn)行了布局。

在3月20日商務(wù)部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前就指出，當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的外部環(huán)境，我國(guó)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是廣大外貿(mào)企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在支持企業(yè)開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，商務(wù)部將采取組織外貿(mào)優(yōu)品內(nèi)銷(xiāo)活動(dòng)、加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)一體化政策支持等四方面措施，幫助外貿(mào)企業(yè)更好依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)。

一位跨境電商行業(yè)人士表示：“我們之前就判斷美國(guó)會(huì)出這種政策，只是不知道具體的落地時(shí)間。按照目前的政策，我們沒(méi)辦法消化新增的成本，美國(guó)市場(chǎng)方面，我們只能漲價(jià)。”而另一位跨境電商人士則指出，未來(lái)可能一邊維持美國(guó)市場(chǎng)，另一邊則是進(jìn)軍其他市場(chǎng)，比如東南亞市場(chǎng)。

“面對(duì)當(dāng)前局面，我們呼吁全體會(huì)員企業(yè)與國(guó)內(nèi)機(jī)電行業(yè)同仁團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持開(kāi)放共贏的國(guó)際化路線(xiàn)，積極調(diào)整外貿(mào)經(jīng)營(yíng)策略，開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)將全力為企業(yè)提供支持與服務(wù)，與行業(yè)企業(yè)共克時(shí)艱，共同維護(hù)機(jī)電外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)表示。

此外，金杜研究院指出，鑒于當(dāng)前美國(guó)對(duì)華關(guān)稅政策呈現(xiàn)持續(xù)加碼與快速演變的態(tài)勢(shì)，建議相關(guān)企業(yè)在應(yīng)對(duì)時(shí)需構(gòu)建多維度的合規(guī)與戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)體系。具體而言，企業(yè)不僅需實(shí)時(shí)追蹤關(guān)稅稅目、稅率調(diào)整及貿(mào)易規(guī)則變更，更需深度掌握關(guān)稅排除申請(qǐng)機(jī)制、貿(mào)易救濟(jì)程序啟動(dòng)要件等程序性規(guī)則，同時(shí)需從全球供應(yīng)鏈優(yōu)化角度制定系統(tǒng)性布局方案，通過(guò)原產(chǎn)地調(diào)整、區(qū)域價(jià)值鏈重構(gòu)等合法手段降低關(guān)稅成本。