證券時報記者 秦燕玲

“《提振消費專項行動方案》是首次在促消費文件中強調穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，并提出相應舉措，努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩(wěn)、信心更強?！?月17日，國家發(fā)展改革委副主任李春臨在國新辦新聞發(fā)布會上表示。

《方案》部署了城鄉(xiāng)居民增收促進、消費能力保障支持、服務消費提質惠民等方面的具體行動。李春臨指出，《方案》注重從供需兩端綜合發(fā)力，著力促進居民增收減負。目前各相關職能部門正在積極加緊制定配套政策。

“在座的相關部門正在研究財稅、商貿、金融等領域有利于促進消費的政策，還有很多沒來的部門，比如民政部、文化和旅游部、證監(jiān)會、教育部、國家衛(wèi)健委、農業(yè)農村部等，都在積極謀劃相應的政策?！崩畲号R舉例指出，國家衛(wèi)健委已在起草育兒補貼具體操作方案，其他諸如擴大住房公積金使用范圍、農村低收入人口提能增收行動等，相關職能部門也在積極推進。

強化金融支持力度是《方案》提到完善促消費支持政策的重要方面。中國人民銀行信貸市場司負責人車士義透露，人民銀行將會同金融監(jiān)管等部門，研究出臺金融支持擴大消費的專門文件，強化金融與財政政策、產業(yè)政策的協(xié)同，引導金融機構從消費供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。

車士義表示，人民銀行將根據(jù)國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機調整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏。綜合運用準備金、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。研究創(chuàng)設新的結構性貨幣政策工具，加大消費重點領域低成本資金支持。

在拓寬金融機構資金來源，擴大消費領域資金供給方面，人民銀行還將積極支持金融機構發(fā)行金融債券用于消費領域；支持金融機構以消費貸款、汽車貸款為基礎資產，開展資產證券化業(yè)務，加大汽車貸款、消費貸款投放；擴大柜臺債券投資品種，拓寬居民財產性收入渠道用于消費。

對于財政政策促消費的發(fā)力方向，財政部經濟建設司司長符金陵表示，一方面，財政部將大力優(yōu)化支出結構，進一步加大惠民生方面的支持力度，強化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障，支持提升居民消費能力；另一方面，則將強化各類政策資源的協(xié)同，以更大力度和更精準的措施，支持增加優(yōu)質供給、改善消費環(huán)境。

其中，2025年，中央財政將安排就業(yè)補助資金667.4億元，支持各地落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進充分就業(yè)，提高就業(yè)質量。在增加優(yōu)質供給、改善消費環(huán)境方面，中央財政也將安排獎補資金，支持部分重點城市開展消費新業(yè)態(tài)新模式的試點，支持國際消費中心城市和部分重點消費城市擴大入境消費等。